ВС РФ подтвердил, что УК не вправе включать в платежные документы задолженность по взносам на капитальный ремонт старше трех лет. Почему это решение важно для миллионов россиян, ВФокусе Mail рассказал председатель жилищного союза Константин Крохин.Автор ВФокусе Mail
Что решил Верховный суд
Поводом для разбирательства стала тяжба между региональным оператором капитального ремонта и Органом государственного жилищного надзора (ОГЖН). Фонд капремонта пытался оспорить предписание надзорного ведомства, которое требовало убрать из платежек задолженность, накопленную с 2016 по 2023 год. Суд округа признал требования жилинспекции законными, а Верховный суд, изучив материалы, не нашел оснований для пересмотра дела.
Судьи исходили из того, что включение в квитанцию долгов, срок которых превышает три года, фактически вынуждает владельца жилья добровольно погасить сумму, принудительное взыскание которой уже невозможно. Хотя истечение срока исковой давности не отменяет самого обязательства, оно предоставляет должнику надежную защиту от любых попыток взыскания в судебном порядке. При этом оператор капремонта сохраняет право подать иск — в этом случае вопрос о пропуске срока будет решаться судом по ходатайству ответчика.
Как поясняет портал «Гарант», Верховный суд подтвердил, что орган жилищного надзора вправе требовать исправления платежного документа, поскольку его задача — не только контроль за соблюдением жилищного законодательства, но и защита имущественных интересов собственников. А значит, при выдаче предписаний ОГЖН обязан руководствоваться нормами Гражданского кодекса, включая положения о сроках исковой давности.
Долги-невидимки
Председатель жилищного союза, член Комитета по ЖКХ ТПП РФ Константин Крохин рассказал ВФокусе Mail, что подобные долги — это массовое явление, которое годами отравляет жизнь людям, особенно в регионах, где контроль за работой региональных операторов слабый, а механизмы защиты прав граждан работают неэффективно.
Региональные операторы работают по принципу “общего котла”, но при этом система учета долгов хромает — данные разнятся, особенно в регионах. В результате за пределами трехлетнего срока исковой давности накапливаются огромные суммы, которые уже невозможно взыскать через суд, — отметил он.
По словам эксперта, это создает мощное психологическое давление на собственников, особенно на новых владельцев, которые могут получить «наследство» в виде долгов за 5−10 лет, доставшихся от предыдущих хозяев квартиры. Некоторые из них при этом даже не подозревают, что по закону эти суммы уже не могут быть взысканы.
Такой подход, считает Крохин, является недобросовестной практикой, поскольку региональные операторы и управляющие компании, зная, что взыскать эти деньги через суд невозможно, продолжают годами направлять квитанции, надеясь на то, что граждане по незнанию или из-за страха перед долгами их оплатят. Особенно уязвимыми оказываются пожилые люди, а также те, кто не имеет юридической грамотности и не знает своих прав.
Именно на это и рассчитывают недобросовестные поставщики услуг, продолжая использовать свои монопольные позиции для оказания давления на потребителей, что противоречит принципам добросовестности и справедливости, заложенным в гражданском законодательстве, — уточнил он.
Крохин утверждает, что подобная практика подрывает доверие к системе ЖКХ и создает у граждан ощущение беспомощности перед лицом бюрократической машины.
«Нужно просто не реагировать на эти квитанции и не платить за пределами срока исковой давности — ни по коммунальным услугам, ни по капремонту, ни по чему. Просто знать: три года — и все, до свидания», — посоветовал юрист.
Эксперт предупредил, что, если собственник все же оплатит такой долг, вернуть деньги будет крайне сложно, поскольку суд может расценить это как признание обязательства.
«Есть невнимательные люди, тревожные, которые платят по ошибке. Бывает, что начисление приходит в банк, человек не видит подробностей и оплачивает. Это недобросовестная практика доминирующей стороны», — подытожил Крохин.
Если вы обнаружили в квитанции старые долги, нужно обратиться в ОГЖН с жалобой на неправомерное включение долга в квитанцию, рекомендует эксперт. Орган жилнадзора вправе обязать регионального оператора исключить такие суммы.
По данным Федеральной антимонопольной службы, за прошедший год было выявлено более 50 млрд рублей необоснованно начисленных платежей за коммунальные услуги. Генпрокуратура сообщала, что в 2025 году выявила 428 тысяч нарушений в сфере ЖКХ.