Владельцы машин казахстанской сборки столкнулись с требованиями таможни доплатить утильсбор на сотни тысяч и миллионы рублей. Причина в том, что ведомство задним числом пересмотрело свою позицию и применило компенсационную формулу. Ситуация затронула более 30 тысяч человек.Автор ВФокусе Mail
Люди, купившие машины казахстанской сборки, внезапно получили от таможни требования доплатить сотни тысяч и даже миллионы рублей. Причина в том, что таможня задним числом пересчитала утилизационный сбор, хотя ранее сама же принимала платежи и выдавала электронные ПТС. Теперь граждане остались один на один с многомиллионными долгами за ошибки, которые допустило государство. «Царьград» решил разобраться в ситуации, которая затронула десятки тысяч российских автовладельцев.
Как всё начиналось
После того как западные автопроизводители ушли из России, покупка машин в Казахстане стала для многих спасением. В республике наладили сборку популярных моделей Hyundai, Kia, Changan, Chery, Haval и даже КамАЗов. Российская таможня квалифицировала эту сборку как крупноузловую, хотя в Казахстане существовало два типа сборки, включая мелкоузловую, где кузов полностью сваривается и окрашивается на месте.
Граждане, покупая такие машины, платили утилизационный сбор от 300 тысяч до 1,23 миллиона рублей. Федеральная таможенная служба принимала эти деньги и выдавала электронные ПТС, подтверждающие, что машина растаможена. Всё было законно.
Доначисления задним числом
С 2025 года автовладельцы начали массово получать уведомления о необходимости доплатить огромные суммы: от 800 тысяч до 3 миллионов рублей, а также штрафы и пени. Требования приходили всем владельцам, даже если машина была перепродана: деньги потребовали и с первого покупателя, и с последнего.
Причина в том, что таможня изменила свою позицию. Раньше ФТС признавала эти автомобили произведёнными в Казахстане и, соответственно, товарами Евразийского экономического союза. Однако позже ведомство пересмотрело решение и заявило, что к таким машинам нужно применять компенсационную формулу расчёта утильсбора, а это совершенно другой, многократно более высокий тариф.
Хронология ошибок
Проблема развивалась поэтапно. 1 апреля 2024 года ввели компенсационную формулу расчёта утильсбора. Покупатели продолжали платить обычный коммерческий сбор. 18 июля 2024 года на официальном вебинаре ФТС разъяснила: если есть сертификат о происхождении товара из Казахстана, компенсационная формула не применяется. Этим разъяснением руководствовались и таможенные посты, и граждане. В августе 2025 года Южный акцизный пост подтвердил это письменным ответом. А уже в сентябре началась массовая рассылка требований о доплате. В одном регионе таможня уже требовала деньги, в другом — продолжала принимать сбор по старым правилам. В октябре ФТС окончательно прекратила списывать сбор без формулы.
В результате из-за несогласованности внутри самой таможни более 30 тысяч автовладельцев рискуют аннулированием ПТС и многомиллионными долгами.
Почему это незаконно
Юристы выделяют несколько грубых нарушений. Во-первых, закон не имеет обратной силы. Люди покупали машины по действовавшим правилам и официальным разъяснениям таможни.
Во-вторых, от граждан требуют документы, которые они не могут получить. Для расчёта по формуле нужна таможенная декларация, но казахстанские заводы и таможня отказываются её выдавать, ссылаясь на коммерческую тайну. В ПТС образца Казахстана в графе таможенных документов у граждан стоял прочерк.
В-третьих, требования приходят одновременно всем владельцам в цепочке перепродаж. При этом пени начисляются за период, когда машина даже не была продана.
Что говорят власти и суды
Генеральная прокуратура встала на сторону граждан и потребовала от ФТС прекратить начисление пеней. Но таможня проигнорировала это представление. Судебная система в большинстве случаев поддерживает таможню. Редкие победы в судах первой инстанции впоследствии отменяются вышестоящими судами.
Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Анатолий Артамонов заявил: «Когда гражданину приходит дополнительное требование о доплате, он вправе сказать: я бы не покупал эту машину, если бы я знал».
Депутат Госдумы Михаил Делягин предложил объявить амнистию для пострадавших: «Это возбуждает ненависть к власти у десятков тысяч семей. Давайте просто скажем: бывает, проехали».
Заслуженный юрист России Светлана Казачёнок предложила хотя бы приостановить начисления для социально незащищённых семей и сократить срок пересмотра начислений с трёх лет до трёх месяцев.
Проблема обсуждалась в Совете Федерации. Глава ФТС Валерий Пикалёв выслушал от Валентины Матвиенко требование: «Побыстрее, посистемнее, надо успокоить и навести порядок». Но пока порядок не наведён.
Узнать больше по темеСовет Федерации: «палата регионов» в действииСовет Федерации часто называют «палатой регионов» — это своеобразный мост между федеральной властью и субъектами Российской Федерации. Если Государственная Дума выражает волю народа, то Совет Федерации — голос регионов, обеспечивающий баланс интересов в масштабах всей страны.Читать дальше